El desafío

"El Gobierno no discrimina a las víctimas", dijo el Ministro de Interior y de Justicia al anunciar las bases del acuerdo con el Partido Liberal con respecto a lo que será el contenido de la Ley de Víctimas. Esto significa que el Gobierno ha decidido que las víctimas de agentes de Estado también serán reparadas.

Se trata, sin duda, de una de las decisiones más trascendentales que ha tomado en los pocos días que lleva el gobierno Santos. No sólo porque eliminó de tajo uno de los factores que bloqueaba el consenso en torno a los principios que deben regir una Ley de Víctimas, sino porque también con la decisión el Estado colombiano se acoge a lo establecido en la legislación internacional, que señala con claridad que la condición de víctima es independiente de quien haya sido el victimario (Resolución 60/147, aprobada por la Asamblea General de la ONU el 16 de diciembre del 2005).

Hace bien el Gobierno en someterse a las reglas del juego internacional. Aceptar que no se discriminará a las víctimas implica que también está haciendo referencia a víctimas individuales y colectivas (como grupos étnicos, comunidades, organizaciones sociales, organizaciones políticas, entre otras). Y todavía lo hace mejor cuando ha dado un paso inmenso al reconocer que la reparación de las víctimas, además de constituirse en una prioridad de gobierno, debe llegar al hecho concreto de restituir los bienes que les han sido despojados por los violentos. Meterse en la tarea de devolver las tierras a por lo menos dos millones de desplazados de la violencia ya es un objetivo plausible.

Sin embargo, debe ir más allá. Hay que recuperar algunas de las propuestas que han salido de la mesa nacional de víctimas. Por ejemplo, resulta absolutamente crucial comenzar por reconocer la responsabilidad del Estado en el respeto, protección y garantía de los DD. HH. y del cumplimiento del DIH, así como la responsabilidad que le quepa por los daños ocasionados de manera directa por acción y por omisión.

En segundo lugar, hay que reconocer de manera explícita la independencia que debe existir entre la reparación administrativa de la reparación judicial. Esto implica dejar absolutamente claro que la reparación administrativa no es un límite a las decisiones de los jueces en materia de reparación, pero tampoco es cabeza de proceso judicial. El hecho de que una víctima sea reparada por vía administrativa no la exime ni le impide recurrir a las vías judiciales, buscando que sea reparada por la vía judicial.

En tercer lugar, hay que hacer valer el principio de buena fe en favor de las víctimas. Ya ha sido demasiado el dolor que han tenido que padecer, como para que tengan que estar acreditando su condición para ser reparadas. La Corte Constitucional fue enfática al afirmar que "la condición de víctima es una condición fáctica soportada en el padecimiento, no en la certificación que lo indique" (Sentencia T-188/2007).

Hay que aprovechar los ejemplos de otros países, que han avanzado un buen trecho en la reparación de las víctimas. Para citar solo un caso, vale la pena seguir de cerca lo que está haciendo España, en donde hace apenas unos días gobierno y oposición acaban de llegar a un acuerdo sobre su reparación, en el que no sólo se asume un enfoque de atención integral a las víctimas (que implica, además de la reparación, otorgar un apoyo con atención psicológica, ayudas en la educación, empleo y vivienda). También emprende esfuerzos tan significativos como el de retirar de los espacios públicos todos aquellos símbolos que puedan atentar contra la dignidad de las víctimas y sus familiares.

En un país que en los últimos ocho años destinó sus esfuerzos institucionales y millones de dólares a la reinserción laboral y social de los victimarios, y no a la reparación de las víctimas, ya es hora de reconocer esta condición. El Gobierno ha dado todas las señales de que se la va a jugar a fondo. Tiene claros cuáles son y dónde están los enemigos. Pero también sabe que, además de ser un avance democrático, lo que logre va a ser una semilla cierta hacia la paz.

Pedro Medellín Torres

Método de lectura

1. Pre lectura:

Objetivo: informarme, comprender y analizar el texto.
Revisión del texto:

Titulo: El desafió.
Autor: Pedro Medellin Torres .

Tipo de texto: Periodístico.

Numero de párrafos: Párrafo 1: 2 oraciones.

Párrafo 2: 2 oraciones.

Párrafo 3: 4 oraciones.

Párrafo 4: 3 oraciones.

Párrafo 5: 3 oraciones.

Párrafo 6: 3 oraciones.

Párrafo 7: 3 oraciones.

Párrafo 8: 4 oraciones.

2. Lectura:

Supresión y selección:

El desafío

"El Gobierno no discrimina a las víctimas", dijo el Ministro de Interior y de Justicia al anunciar lo que será la Ley de Víctimas. Esto significa que el Gobierno ha decidido que las víctimas serán reparadas.

Se trata, de una de las decisiones más trascendentales que ha tomado el gobierno Santos. No sólo porque eliminó uno de los factores que bloqueaba el consenso en torno a los principios que deben regir Ley de Víctimas, sino porque con la decisión el Estado colombiano se acoge en la legislación internacional.

Hace bien el Gobierno en someterse a las reglas internacionales. Aceptar que no se discriminará a las víctimas individuales y colectivas. Y lo hace mejor cuando ha dado un paso al reconocer que la reparación de las víctimas, debe llegar al hecho de restituir los bienes que les han sido despojados por los violentos. Meterse en de devolver las tierras a por lo menos dos millones de desplazados ya es un objetivo plausible.

Debe ir más allá. Hay que recuperar propuestas de la mesa nacional de víctimas. Por ejemplo, comenzar por reconocer la responsabilidad del Estado en los DD. HH. y del DIH, así como la responsabilidad los daños ocasionados de manera directa.

En segundo lugar, reconocer la independencia entre la reparación administrativa de la judicial. Esto implica dejar claro que la reparación administrativa no es un límite a las decisiones, pero tampoco es cabeza de proceso. El hecho de que una víctima sea reparada por vía administrativa no la exime ni le impide recurrir a las vías judiciales.

En tercer lugar, hacer valer el principio de buena fe de las víctimas. Ha sido demasiado el dolor, como para que tengan que acreditar su condición. La Corte fue enfática al afirmar que "la condición de víctima es fáctica soportada en el padecimiento, no en la certificación que lo indique".

Hay que aprovechar los ejemplos de otros países, que han avanzado en la reparación de víctimas. Para citar un caso, lo que está haciendo España. También como el de retirar de los espacios públicos aquellos símbolos que puedan atentar contra la dignidad de víctimas y familiares.

En un país que en los últimos ocho años destinó sus esfuerzos a la reinserción de los victimarios, y no a la reparación de las víctimas. El Gobierno ha dado señales de que se la va a jugar. Tiene claros los enemigos. Pero también sabe que, lo que logre va a ser una semilla cierta hacia la paz.

Pedro Medellín Torres

Generalización:

Párrafo 1:

1. El Ministro de Interior y de Justicia dijo que " El Gobierno no discriminara a las victimas"
2. Esto significa que las victimas serán reparadas por el gobierno.

Párrafo 2:

1. Es una decision importante del gobierno de Santos.
2. Porque se elimino un factor que bloqueaba la ley de victimas y además se acoge a la ley internacional.

Párrafo 3:

1. Hace bien el gobierno en adoptar las reglas internacionales.
2. Aceptar que no se discriminara victimas individuales y colectivas.
3. Las victimas deben convertirse en una prioridad para el gobierno.
4. Devolver las tierras a 2 millones de desplazados seria excelente.

Párrafo 4 :

1. Profundizar mas.
2. Reevaluar algunas ideas ya propuestas.
3. Se debe reconocer las responsabilidades del estado para con las victimas, en todo sentido.

Párrafo 5 :

1. Reconocer la independencia ante la reparación administrativa y judicial.
2. La reparación administrativa no encabeza un proceso judicial.
3. La victima puede ser reparada por las dos victimas.

Párrafo 6:

1.Hacer valer la buena fe de las victimas.
2. No es justo que ventilen su condición de victimas.
3. La corte afirma que para ser reconocidas como victimas no lo deben certificar.

Párrafo 7:

1.Tomar ejemplos de otros países.
2. Un ejemplo es el de España donde las victimas están siendo reparadas.
3.Es necesario retirar todo tipo de información que atente contra la dignidad de las victimas.

Párrafo 8:

1. En Colombia en los últimos años no se enfoco como se debería en las victimas.
2.Aunque el gobierno ha dado señales de que se enfatizara en las victimas.
3. Esto va a lograr una esperanza de paz.

Construccion:

El desafió:

El Ministro del Interior y de Justicia dijo que " el gobierno no discriminara a las victimas" esto fue lo que anuncio con respecto a la ley de victimas. Esto significa que las victimas serán reparadas.

Lo anterior es una importante en el gobierno de Santos; por que se elimino en factor que bloqueaba la ley de victimas y además de acoge a una ley internacional.

Además hace bien el Gobierno en adoptar las reglas internacionales y aceptar que no discriminara ni victimas individuales y colectivas;ocasiona que estas se conviertan en una prioridad. También devolver las tierras a 2 millones de desplazados seria excelente.

Aunque se debe profundizar mas. Reevaluar algunas ideas ya propuestas en la mesa nacional. Y también reconocer las diferentes responsabilidades del Estado para con las victimas.

En un segundo lugar: reconocer la independencia de la reparación administrativa y judicial; puesto que la victima puede ser reparada por las dos vías.

Por otro lado, se debe hacer valer la buena fe de las victimas, ya que no es justo que ventilen su condición.Puesto que la corte afirma que las victimas no deben certificar su condición.

Para mejorar,una buena opción seria tomar ejemplos de otros países, como lo es el caso de España, donde sus victimas están siendo reparadas en todos los aspectos.

En Colombia los últimos años no se enfoco en las victimas como debía pero, al parecer esto va a cambiar ya que el gobierno ha dado buenas señales acerca del tema. Esto va a lograr una semilla de paz.

3. Pos lectura:

Del anterior texto se puede decir que seria una gran paso y de vital importancia que se cumpliera lo expuesto allí; ya que vemos que las victimas de nuestro país en la mayoría de los casos no son reparadas y esto deja como consecuencias no solo personas sin hogares ( desplazados) sino pobreza, desempleo, desnutrición, problemas sicologico: que hasta el gobierno no ha tomado como prioridad. Por esta razon es que vemos que el pais cada cuenta con mas problemas sin alguna solución. Y día tras día Colombia hace parte de los primeros lugares en aspectos negativos, como por ejemplo: el tercer lugar en ser un país con un mayor numero de desplazados a nivel mundial.

¿El proceso de comprensión es más efectivo cuando lo realizamos de manera inconsciente o consiente?

El proceso de compresión de lectura es más efectivo cuando lo realizamos de manera consiente ya estamos más concentrados en el texto porque sabemos que tenemos que hacer algún tipo de análisis de la lectura; en cambio si no lo hacemos de manera consiente pueda que si comprendamos pero muy poco, pueda suceder que leemos por leer y no para comprender.

Por esta razón cuando leemos para comprender de una manera inconsciente dedicamos más atención e interés al texto.